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人民政协报协商式监督是符合中国国情的必然庄

2019-01-10 17:33:48来源:励志吧0次阅读

  人民政协报:协商式监督是符合中国国情的必然选择

  人民政协报:协商式监督,是符合中国国情的一种必然选择2017年4月15日,全国大部分地区已是草长莺飞、春意盎然。

  可地处陇东黄土高原的甘肃省环县寒风依旧,纵横交错的沟壑山梁上,几乎看不到绿色。

  走过一段黄土飞扬的小路,下了两个斜坡,两个身穿深色休闲装干部模样的人和一位工作人员

人民政协报协商式监督是符合中国国情的必然庄

,直接进了环县耿家沟村鄂塬组村民赵永堂家的窑洞。

  两位“干部”坐在炕沿上和赵永堂有说有笑地拉着家常,颇有点“微服私访”的意思。

  老实巴交的赵永堂只知道这两位是比村长还大的“官儿”。

  他们就是全国政协委员孙小系、苏如春。

  他们是到耿家沟村调研扶贫政策落实情况的。

  不带,不带随员,不带陪同,像这样的监督性调研组在全国总共有44个,人数超过150位。

  此次调研非同一般,时间跨度长达4个多月,仅带队的全国政协副主席就多达6位,足迹遍布15个省区市的75个贫困县。

  据了解,如此大规模的监督性调研,在人民政协历史上不多见。

  目的是为全国政协十二届常委会第二十二次会议围绕“实施扶贫中存在的问题和建议自己打出去的东西原来是自己一只尚未孵化好的蛋”建言献策做准备。

  “此次调研和常委会议的特色就是寓协商于监督全过程,是协商式监督的一次完美呈现。

  ”全国政协委员、国务院扶贫办原主任范小建说。

  见微知著。

  五年来,为了落实社会主义民主政治建设的战略部署,进一步推进人民政协协商民主建设,中央出台了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》,十二届全国政协通过多种形式积极探索和实践民主监督,取得了显著成效,有效弥补了人民政协民主监督职能的短板。

  民主监督在探索中完善历史回溯到1945年。

  民主人士黄炎培到延安考察,谈到“其兴也勃焉,其亡也忽焉”现象时,称历朝历代都没有能跳出这个周期律。

  毛泽东回答:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期律。

  这条新路,就是民主。

  只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。

有整个手掌的

  只有人人起来负责,才不会人亡政息。

  ”史上的“窑洞对”谈的正是民主监督。

  这种民主监督在1941年延安“三三制”抗日民主政权建设上就得到了具体的体现。

  这应该是中国共产党进行民主监督的早实践。

  但在当时的时代背景下,民主监督的探索和实践,不可能上升为国家制度。

  1949年中国人民政治协商会议成立后,就把提出意见、建议和批评作为一项重要工作,作为共产党同各民主党派、无党派人士互相监督的重要平台。

  1954年,完成代行全国人大职权和协商建国任务后的人民政协,成为了专门的协商机关。

  那么它的任务和职能是什么呢?当年制定的政协章程给出了答案:就有关国家政治生活和人民民主统一战线的重要事项进行协商和工作。

  同年12月,毛泽东在同各民主党派、无党派民主人士座谈人民政协工作时指出,“提意见”是人民政协五大任务之一,明确肯定了人民政协的监督作用。<十里长亭送欢颜;想做的事/p>

  但正如长期研究政协理论的专家所说:“作为委员制的政协,从一开始就不是权力机关而是与政府协议事情的机构,并且没有明确具有监督职能。

  ”直到1956年4月,毛泽东将“长期共存、互相监督”写入《论十大关系》中。

  毛泽东说:“共产党可以监督民主党派,民主党派也可以监督共

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