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三次陈江会成果丰硕台湾推动期待ECFA等

2019-03-04 11:23:17

三次陈江会成果丰硕 台湾推动期待ECFA等事项

台海4月28日讯 海基会董事长江丙坤与海协会会长陈云林的第三次会谈,在签署三项协议及发表共同声明取得丰硕成果后落幕,但ECFA进展有限,台湾银行业在大陆营业及包机载货等,则有待推动或澄清。

据台媒报道,本次陈江会签署的三项协议是:两岸空运补充协议、两岸金融合作协议、两岸共同打击犯罪及司法互助协议。还有一项关于陆资来台投资的共同声明。三项协议一份声明分别在空运、金融、司法、投资方面获致进展,将两岸合作关系推向新高,其中值得注意的是:

首先,两岸建立空中定期航班,把空运的关系从包机型态提升为正常模式,并且增开南线和第二条北线双向直达航路,将班次由每周108班增至270班,开放定期客机机腹载货,大陆增加六个航点,在在都对解决两岸空中客货运市场需求有积极正面帮助。

其次,双方同意建立两岸金融监管合作机制,尽快推动双方商业性金融机构互设机构,同意就金融机构准入及开展业务等事宜进行磋商。还同意逐步建立两岸货币清算机制,为两岸金融合作奠定了初步的架构,为今后台湾金融业尤其是银行业在大陆设立分支机构开启了明亮的前景。

再次,陈江会就两岸共同打击犯罪和司法互助签署协议,是两岸两会自16年前辜 (振甫)汪(道涵)会谈以来所首见。在李登辉主政时期,两会多次商谈共同打击犯罪问题,都因司法管辖权这个敏感的争议问题无功而返。这次双方不但以「互助」此一具高度智慧的概念回避了这个敏感问题,还把协议领域涵盖民、刑事,纳入经济犯罪,的确是两岸关系的重大突破。

至于陆资赴台投资,更是因应两岸经济发展形势之举。要旨固然在于有利实现两岸经贸关系正常化和制度化,但更令人瞩目的是,这显现了台湾一改两岸经济关系以往的单向思考为双向理念,相信对尔后两岸经济关系的发展将产生深远的影响。

由于本次会谈时间有限,也基于两岸各有主客观考虑,这次会谈对几个外界十分关心的问题,没有给出明确的答案。

例如,攸关台湾未来经济发展的两岸经济合作架构协议 (ECFA),双方仅交换意见而没有定出时间表,甚至未列入两会今年下半年进行的第四次会谈议题中,尽管台湾方面的理解是,大陆方面不排除将之随时纳入,但这仍不免存在不确定性。

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